华盛顿州酒类与大麻管理局(LCB)于10月11日上午投票通过了《大麻行业社会公平规则》提案。该决议将使华盛顿州注释法典第314-55章新增 "570"条款。
曾有人期待公众意见征询期能对第570条作出实质性修改,但该条款仍维持原状,实属遗憾。第570条将于2022年11月12日正式生效。
天堂里的麻烦
第570条的立法进程远非一帆风顺。该条款的实施仍存在诸多不确定性,利益相关方对其执行效率亦存疑虑。今晨董事会会议上,酒类管制委员会表示预计将于"2023年"开始受理第570条许可申请。
正如董事会会议上多位利益相关方所感叹的,历经两年规则制定工作后,仍未出台具体的许可制度实施计划,这令期待利用许可证的社区群体深感失望。此外,部分利益相关方团体对第570节全部实质性条款提出了尖锐批评。 这一切都发生在特定利益相关方对委员会怀有不信任的背景下——这种不信任可追溯至华盛顿州I-502成人用大麻法案的颁布。许多曾参与医用大麻领域的利益相关方认为,I-502法案的实施使他们陷入困境,并因类似原因对委员会执行第570条的规定表示担忧。
展望
正如我们数周前在此所述,第570条存在若干重大问题,未来必将引发诸多困扰。无需赘述细节,其中最棘手的问题包括:
- 对570条许可证的销售对象和销售地点的限制
- 将许可证绑定至特定县
- 评分标准似乎未能有效评估最不满意的申请者
- 一个高度主观的申请流程,其中第三方供应商充当申请裁决者
第570条的这些方面似乎没有任何正当目的。每一条都与其宗旨背道而驰。
鉴于某些利益相关方对董事会明显不满,加之双方既有的矛盾,一旦申请流程启动,针对第570条的诉讼很可能接踵而至。我们将持续关注华盛顿州大麻社会公平条例最终定案的进展,以及酒类管制委员会(LCB)推行许可计划的动态。敬请关注后续报道。
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