上周，负责保障英格兰、威尔士和北爱尔兰（统称“英国”）食品公共卫生的机构——食品标准局（“FSA”），为未来12个月内销售含CBD的食品扫清了障碍。
具体而言，英国食品标准局（FSA）要求大麻二酚（CBD）行业在2021年3月31日前提交有效的“新型食品”授权申请，以确保这些产品符合特定的安全标准。2021年3月31日截止日期过后，只有已提交有效申请的产品才可继续在市场上销售。
尽管英国最近已脱离欧盟，但英国食品标准局（FSA）仍选择将其政策与欧洲食品安全局（“EFSA”）的政策保持一致。 EFSA关于大麻素的指导意见与美国食品药品监督管理局（“FDA”）的指导意见高度一致，即规定所有添加了大麻或其衍生物的食品，均须根据欧盟“新型食品”法规获得上市前批准，因为此类产品在1997年5月15日之前并未作为食品或食品配料被广泛使用。
据《大麻产业日报》报道，希望进军英国市场的CBD企业将在2020年底前向欧洲食品安全局（EFSA）提交审批方案，届时所有申请将移交至英国食品标准局（FSA）。
因此，目前在英国，只要符合以下条件，销售含CBD的食品即属合法：
- 标签标注正确，且不包含任何健康声明；
- 可安全食用；且
- 不含四氢大麻酚（THC）或其他受管制物质。
尽管英国食品标准局（FSA）批准了含CBD食品的销售，但该机构同时也提醒消费者注意其潜在的副作用。
根据该国“食品、消费品和环境中的化学物质毒性委员会”（“COT”）发布的一份科学报告，英国食品标准局（FSA）的指南警告孕妇和哺乳期妇女“不要食用CBD产品”，并建议健康成年人将每日摄入量限制在70毫克以内，这相当于28滴5%浓度的CBD油。
在审查了欧洲及国外卫生主管部门（包括美国食品药品监督管理局）此前为批准该药物而使用的Epidiolex科学数据后，COT得出结论：由于这些数据旨在用于药品而非非处方药，因此“风险与益处之间的权衡并不适用于食品”。
因此，在起草这项新政策时，英国金融行为监管局（FSA）采取了务实的做法，在消费者对含CBD食品的需求与保护公众健康之间取得了平衡，并就含CBD食品的销售和营销的合法性提供了亟需的澄清。
话虽如此，这些指南也给该行业带来了一些严峻的挑战。事实上，新型食品的申请流程要求严苛且繁琐。除非一项通用授权能涵盖所有形式的CBD（这一问题尚未得到英国食品标准局（FSA）的澄清），否则这意味着只有极少数CBD企业能够承担申请费用。这反过来将导致市场集中，使成功获得批准的企业形成垄断。
尽管如此，FSA的指导方针仍是一个积极的举措，因为它不仅鼓励大麻二酚（CBD）行业加强合作、开展教育和提供建议，同时也为包括美国食品药品监督管理局（FDA）在内的其他监管机构树立了榜样，为这些产品在全球范围内的销售和营销开辟了一条明确的道路。
