在第九巡回破产上诉庭("BAP")近期的一项破产裁决中,该机构有机会探讨《破产法》与大麻产业相互作用的若干复杂问题。Burton v. Maney案,610 B.R. 633(B.A.P. 9th Cir. 2020)("In re Burton")。 虽然一般而言,种植、培育或销售大麻的推定债务人无法享受《破产法》提供的保护,但近期法院判决开始界定该界限的可延展范围。某法院近期将此困境概括如下:
若将大麻相关破产案件中结果的不确定性比作歌剧,国会而非司法机构才是那位"肥胖女高音"。联邦破产案件在涉及地方"合法"大麻产业时能否继续推进、以及在何种情形下推进,始终是联邦破产法的前沿议题。尽管判例法已相当完善,重大灰色地带依然存在。 遗憾的是,法院陷入了打地鼠式的循环:每当一个案件裁决公布,又会涌现出披着新灰色外衣的新问题。本案正是典型例证。参见《桑德拉·穆卢尔破产案》,614 B.R. 699, 701 (科罗拉多州破产法院2020年)("穆卢尔案")。
关于伯顿案
在伯顿案中,涉及一起在亚利桑那州提起的第13章破产案件。债务人肯特·伯顿与卡莉·蕾·伯顿在破产申报表中披露的信息显示,他们持有Agricann有限责任公司("Agricann")65%的股权。Agricann是一家"从事大麻种植与销售的实体"。《伯顿案》,610 B.R. 634页。尽管在债务人申请破产保护时(2018年),亚利桑那州允许销售医用大麻,但根据联邦法律,该行为当时(且至今)仍属非法。
债务人申请破产后,Agricann公司(该公司在2016年显然已停止运营)在州法院起诉另外两家实体,要求就"违反合同导致Agricann无法种植、培育和销售医用大麻"的行为获得赔偿。同上,第635页。第13章受托人律师及本案债权人均以"伯顿夫妇涉足医用大麻产业"为由申请驳回诉讼。同上。债务人辩称,鉴于Agricann已停止运营,该实体的收入不会用于资助其第13章重组计划。然而破产法院认定,州法院诉讼中的赔偿金"将源于联邦法律禁止的非法行为"。同上,第634页。破产法院最终驳回该案,债务人就此裁决向破产上诉法院提起上诉。
正如破产上诉法庭所指出的,"……与大麻业务有关联的个人或实体提出破产申请时,会引发棘手问题:债务人参与该业务的程度究竟多深,仍可依据《破产法》寻求保护。"同上,第673页。破产上诉法庭进一步指出,该领域的判例法仍在不断演变,鲜有明确界定的标准。但法庭同时强调,判例法中存在一条清晰原则:"……破产案件中仅涉及大麻相关因素,并不自动剥夺债务人获得破产救济的权利。"同上。
破产上诉法庭在梳理了破产程序中涉及大麻资产的部分判例后,认定破产法院驳回债务人案件的裁决并无不当。 依据《美国法典》第11编第105(a)条及第1307(c)条驳回诉讼是恰当的,"因为案件的继续审理可能要求受托人或法院介入Agricann诉讼的管理,而法院已隐含认定该诉讼所得属于非法业务收益。"见同上,第639页。
穆卢尔案、绿地案及金斯伯格案裁决
继"伯顿案"之后,科罗拉多州破产法院作出了"穆卢尔案"裁决。值得特别关注的是,科罗拉多州破产法院在作出裁决时对另外两项破产判决进行了评估。"穆卢尔案"裁决有助于进一步界定债务人何时能够享受《破产法》的保护。
穆卢尔案法院首先讨论的判决是《绿地健康中心有限责任公司诉艾坦专业保险公司案》(163 F.Supp. 3d 821(科罗拉多州地方法院,2016年))("绿地案")。"绿地案"涉及一家大麻公司对其保险公司的诉讼。原告指控保险公司未就火灾中毁损的大麻植株及设备进行赔偿。保险公司则主张因经营行为违法,其可免除履行保险合同义务。"绿地案"法院未以公共政策为由宣告保险合同无效。正如"穆卢案"法院所指出的:
在"绿地健康"案中,关键的裁决点在于克里格法官对两项命令的审慎区分:一是要求保险公司赔偿特定物品(即大麻植株)的损失,二是仅要求履行合同义务——后者可不涉及任何大麻资产的存在。可以推测,若保险合同明确要求保险公司替换大麻植株而非仅赔偿其价值,结果将有所不同。《穆卢尔案》第614卷破产记录第707-708页。
穆卢尔案法院分析的第二项裁决是金斯伯格诉ICC控股有限责任公司案(案号:3:16-CV-2311D,2017 WL 5467688(北德克萨斯地区法院2017年11月13日))("金斯伯格案")。金斯伯格案涉及一笔面向医用大麻企业的贷款。作为贷款方,金斯伯格最终以贷款违约导致的合同违约、违反州及联邦证券法、违反《联邦反勒索及腐败组织法》等理由起诉ICC控股公司。
国际商会(ICC)申请驳回诉讼,理由是"该[本票]旨在为大麻种植、持有及销售提供资金,违反联邦法律,且因违背公共政策而无效且不可强制执行"。参见Ginsburg案,2017 WL第*3页。正如穆卢尔案法院所言:"……金斯伯格案法院指出,鉴于货币的可替代性,偿还票据无需ICC控股公司'生产、分销、销售或持有大麻'。"(穆卢尔案,614 B.R.第708页,内部引注省略)
我们该何去何从?
鉴于这些裁决,判例法中是否呈现出某种规律?答案是部分肯定的。 首要经验是:若债务人及其收入直接关联大麻产业(如种植、销售等),则极可能无法享受《破产法》的保护。然而,当大麻收入与企业经营的关联度逐渐减弱时,债务人成功启动破产程序的概率便会显著提高。
这些裁决中也隐含着公平与公正的理念,尤其体现在金斯伯格案和 绿色地球案中。若当事人明知故犯地参与大麻业务,事后却以"违法"等理由试图推卸责任,这本质上是不公平的。法律虽未必总是"公平",但有时确实能体现公平。
破产程序是一项极其有力的工具,它使债务人能够实现破产程序之外无法达成的目标。当当事人被剥夺这项权利时,法律上不存在其他等效替代方案。唯一剩余的选择是在无法院监督下清算,或通过州法院接管程序进行清算。 希望未来大麻行业从业者能获得申请破产保护的权利,无需再经历当前困扰该行业的种种法律困境。但要实现这一目标,联邦法律必须进行相应修订。
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