纽约大麻项目诉讼再起波澜。
在一次诉讼导致纽约州条件性成人用大麻零售药房计划（CAURD）大部分内容暂停后，规范安全大麻获取联盟于2023年3月16日向大麻管制委员会（CCB）、大麻管理办公室（OCM）提起新诉讼。 CCB主席特雷梅因·赖特及OCM执行主任克里斯·亚历山大提起的新诉讼，旨在彻底废除CAURD计划，并立即开放零售药房申请通道。
据《纽约大麻内幕》记者布拉德·拉西诺率先报道，该联盟包含多家纽约注册机构（即医用大麻供应商），包括Acreage Holdings、PharmaCann、Green Thumb Industries和Curaleaf四家企业，两家潜在零售药房申请方以及一名医用大麻从业者。
从法律角度来看，"请愿人"的要求如下：
- 一项司法裁决，认定OCM设立CAURD计划的行为超出了其依据纽约州宪法所拥有的职权范围（即彻底废除CAURD计划）；
- 一份司法命令，要求加拿大大麻局（CCB）和大麻监管机构（OCM）立即开放成人娱乐用大麻零售店申请窗口（即允许任何人立即申请）；以及
- 一项司法命令，要求加拿大税务局（CCB）和加拿大边境服务局（OCM）采取行动，制止非法和无证大麻业务。
以下是政策论述的核心所在（暂且搁置宪法技术性及程序性论点）：
被告-被上诉人任意妄为地介入立法政策制定，其行为（一）损害了《医疗大麻监管法案》旨在惠及的群体（例如退伍军人、女性经营企业、陷入困境的大麻种植者以及受禁毒战争影响最深的社区等），（二）使被告-被上诉人偏离了《医疗大麻监管法案》赋予其的执法职责。 其结果是，被告-被上诉人放任纽约州非法市场滋生蔓延，既危及医疗患者与成人消费者的安全，又剥夺了受禁毒战争影响社区的重要税收来源。 截至本文撰写之时，整个纽约州仅有四家持证成人用大麻零售店营业。11与此同时，全州范围内数千家非法零售商正兜售来源可疑、安全性存疑的未经监管、未经检测且未缴税的大麻产品。事实上，仅纽约市就估计有1,400家店铺从事非法大麻零售。"
该请愿书还指责OCM和CCB未能切实推动纽约州合法成人用大麻产业的建立：
简言之，加州大麻监管局（OCM）与加州大麻委员会（CCB）未能履行《大麻监管与治疗法案》（MRTA）规定的首要职责。相反，被告-答辩方：(i) 耗时二十个月拟定成人娱乐用大麻市场法规，至今仍未最终确定或颁布； (ii) 持续违反《州行政程序法》——因最终法规迟迟未出，仅通过不断更新的指导文件监管种植者和加工商；(iii) 仅向六十余家CAURD药房发放许可证，其中仅四家开业；(iv) 承诺为CAURD持证人提供州政府补贴的房地产及政府贷款，却两项承诺均未兑现； (v) 诱使纽约州持条件许可的成人用大麻种植者在2022年生产35万磅花叶产品，却未建立完善的零售基础设施进行销售；(vi) 对注册机构发动了隐晦的攻击，此举已损害——且持续损害——现有医疗市场，并威胁阻碍其向成人用市场拓展。
显然这里有很多值得探讨之处，但纽约大麻行业相关方采取行动推动许可流程进展并不令人意外。鉴于完整申请门户仍处于关闭状态且未明确开放时间，此次诉讼显然是（且可能是唯一）迫使纽约州大麻办公室（OCM）和纽约州大麻委员会（CCB）采取行动的途径。敬请关注后续进展！
