لسنوات عديدة، حاول الناس فهم الصياغة الرديئة للغاية (لا أستطيع التأكيد على هذا بما فيه الكفاية) في قانون الزراعة لعام 2018 وما تعنيه بالنسبة لمنتجات القنب المخدرة مثل منتجات THCAأو دلتا-8. وخلال الأسبوع الماضي تقريبًا، توالت الأخبار السيئة على صناعة منتجات القنب المخدرة. فلنلقِ نظرة على ذلك.
وداعًا لمنتجات THCA (مرة أخرى)
في يونيو الماضي، نشرتُ مقالاً بعنوان«وداعاً لمنتجات THCA»،حيث حللتُ فيه الوضع القانوني الغامض لمنتجات THCA. وأنا، إلى جانب زميل آخر هنا في الشركة، نميل في المحصلة إلى الاعتقاد بأن هذه المنتجات غير مسموح بها بموجب القانون الفيدرالي الحالي. ونحن نقرّ بوجود حجج في كلا الاتجاهين.
في مقالتي التي نشرت في يونيو 2023، خلصت إلى أنه حتى لو كانت هناك حجج وجيهة تدعم شرعية مادة THCA، فمن الناحية العملية، من المرجح أن تأخذ أجهزة إنفاذ القانون هذه المادة في الحسبان عند حساب إجمالي نسبة مادة THC، نظراً لأن مادة THCA تتحول إلى مادة THC عند تعرضها للحرارة.
في الواقع، هذا هو الموقف الذي اتخذته إدارة مكافحة المخدرات (DEA) في يونيو 2023 (يمكنك العثور على رسالة إدارة مكافحة المخدرات على مدونة المحامي رود كايت هنا)، عندما قال تيرينس بوس، رئيس قسم تقييم الأدوية والمواد الكيميائية في إدارة مكافحة المخدرات: "لأغراض تطبيق تعريف القنب [في قانون الزراعة لعام 2018]، يجب أن يأخذ مستوى [THC] في الحسبان أي [THCA] موجود في المادة."
قبل بضعة أيام، أكدت إدارة مكافحة المخدرات (DEA) هذا الموقف رداً على استفسار من المحامي شين بينينجتون، بل وذهبت إلى حد الإشارة إلى أن «مركب THCA المشتق من القنب لا ينطبق عليه تعريف القنب بموجب [قانون المواد الخاضعة للرقابة]؛ لأنه عند تحويله لأغراض التحديد وفقاً لما يقتضيه الكونغرس، فإنه يعادل مركب [THC]».
قد تظن الآن أن هذا هو نهاية المطاف بالنسبة لمنتجات THCA. لكن تجدر الإشارة إلى أن تفسيرات إدارة مكافحة المخدرات (DEA) هي مجرد تفسيرات. فقد تختلف المحكمة مع هذا الرأي وتعتبر منتجات THCA قانونية – على الرغم من أن المحاكم الفيدرالية تميل إلى منح الوكالات الفيدرالية هامشًا واسعًا جدًا من الحرية. وفي هذه الحالة، أميل إلى الاعتقاد بأن المحاكم الفيدرالية ستنحاز إلى جانب إدارة مكافحة المخدرات.
وأود أن أضيف أيضًا أنه بغض النظر عما ينص عليه القانون الفيدرالي، غالبًا ما تكون قوانين الولايات أكثر تقييدًا بكثير، وقد تحظر تمامًا مادة THCA ومنتجات القنب الأخرى ذات التأثير المخدّر. والمغزى هو أن قوانين الولايات قد تشكل عائقًا حتى لو تم تخفيف القيود في القانون الفيدرالي. وكما سنناقش أدناه، لا يبدو أن ذلك سيحدث.
قد يحظر قانون الزراعة الجديد منتجات القنب المخدرة
ربما حان الوقت لتتخلص من كل ما تعرفه أو كنت تعتقد أنك تعرفه عن منتجات القنب المخدرة – بما في ذلك ما كتبته للتو أعلاه (!) – لأن قانون الزراعة الجديد في طريقه إلى الصدور، ولا يبدو أن الأمور ستكون مواتية لمنتجات القنب المخدرة.
في الأسبوع الماضي، وافقت لجنة تابعة للكونغرس على تعديل لقانون الزراعة الجديد من شأنه أن يحظر فعليًا منتجات القنب المخدرة. وأود أن أشير إلى أن هذا مجرد تعديل على مستوى اللجنة. فهو ليس النص النهائي لقانون الزراعة، ويمكن تعديله أو إلغاؤه تمامًا قبل إقرار القانون النهائي. ومع ذلك، فإنه يُعد مؤشرًا جيدًا على ما يدور في أذهان بعض المشرعين البارزين في الكونغرس على الأقل.
في حال إقراره، سيستبعد التعديل من تعريف "القنب" الذي وضعه قانون الزراعة لعام 2018 ما يلي:
- بذور الماريجوانا، حتى لو كانت نسبة مادة THC فيها أقل من 0.3% (ربما تعتقد أن هذا محظور بالفعل، لكن المثير للاهتمام أن المسألة أكثر تعقيدًا بكثير، ويمكنك قراءة المزيد عنها هنا)؛
- منتجات القنب التي تحتوي على مركبات الكانابينويد الاصطناعية – وهو الموقف الذي تتخذه إدارة مكافحة المخدرات بالفعل؛ و
- منتجات القنب التي تحتوي على «كميات قابلة للقياس» من مادة THC أو THCA أو غيرهما من مركبات الكانابينويد التي لها تأثير مشابه لتأثير مادة THC أو THCA.
هذه النقطة الأخيرة غامضة للغاية؛ لأن مصطلح «كميات قابلة للقياس» لم يتم تعريفه، وسيُترك الأمر لوزارة الزراعة الأمريكية (USDA) لتعريفه. ومن الممكن — وإن كنت أعتقد أن ذلك غير مرجح — أن يتم تحديد عتبة منخفضة بما يكفي بحيث تؤدي في النهاية إلى حظر حتى منتجات الكانابيديول (CBD) غير المُخدرة. ورغم أنني أعتقد أن هذا الأمر غير مرجح، إلا أنني أرى أنه سيكون هناك معارضة شديدة لهذا الجانب على وجه الخصوص مع استمرار المفاوضات.
الخلاصة
تقوم إدارة مكافحة المخدرات (DEA) بتشديد الإجراءات بشأن منتجات القنب المخدرة، وقد يتخذ الكونغرس خطوات إضافية في هذا الصدد. ورغم أنه لا يزال هناك الكثير مما يتعين حله قبل الانتهاء من صياغة قانون الزراعة لعام 2024، فإن المستقبل لا يبدو مشرقًا بالنسبة لمنتجات القنب المخدرة. في كل الأحوال، تابعوا مدونة Canna Law Blog المزيد من المستجدات.
لمزيد من المعلومات حول هذا الموضوع، يرجى الاطلاع على ما يلي:
