لقد أصبحنا أخيرًا جاهزين للانطلاق. بعد فترة استشارية وتطويرية استمرت عامين، اعتمدت هيئة الصحة في ولاية أوريغون (OHA) وأصدرت القواعد النهائية لتنفيذ برنامج منظم للمواد المخدرة المهلوسة، وهو الأول من نوعه. يمكنكم الاطلاع على القواعد الجديدة هنا. كما ستبدأ OHA في قبول الطلبات الخاصة بمراكز خدمات السيلوسيبين ومختبرات الاختبار والشركات المصنعة والميسرين اعتبارًا من يوم الاثنين المقبل، 2 يناير. ستكون رحلة مثيرة للاهتمام!
القواعد النهائية، أخيرًا
قد يتذكر من هو على دراية بهذا المدونة أننا تناولنا هذه القواعد بتعمق عندما صدرت مسودات شاملة لها في خريف هذا العام. انظر:
- القواعد المقترحة بشأن السيلوسيبين في ولاية أوريغون: أبرز النقاط
- قواعد أوريغون المقترحة بشأن السيلوسيبين: رسوم الترخيص
- قواعد ولاية أوريغون المقترحة بشأن السيلوسيبين: متطلبات الترخيص
- قواعد السيلوسيبين المقترحة في ولاية أوريغون: مراكز الخدمة
- القواعد المقترحة بشأن السيلوسيبين في ولاية أوريغون: الميسرون، الجلسات، الجرعات
- قواعد ولاية أوريغون المقترحة بشأن السيلوسيبين: التتبع والإعلان والسلوك المحظور
لا يزال الكثير مما تناولناه في تلك المنشورات ساريًا. لكن ليس كل شيء. بالتزامن مع إصدار القواعد، أصدرت هيئة OHA «رسالة موجهة إلى الجمهور» («الرسالة») وتقريرًا لموظف الاستماع («التقرير»)؛ حيث يلخصان التعليقات التي تلقتها الهيئة خلال فترة التعليقات العامة الأخيرة. كما تشرح هذه الرسائل بعض الأسباب الكامنة وراء مجموعة الأعمال النهائية التي أنجزتها هيئة OHA.
ومن المثير للاهتمام أن هيئة الإسكان في أوكلاهوما (OHA) أفادت بأنها «تلقت أكثر من 200 تعليق مكتوب وست ساعات من التعليقات» الشهر الماضي عقب إصدارها الأخير لمسودة القواعد. للوهلة الأولى، قد تبدو هذه الأرقام كبيرة، ولكن بالنظر إلى حداثة البرنامج وتنوع الأطراف المعنية ونطاقه، فإنها بعيدة كل البعد عن أن تكون أرقامًا هائلة. ويبدو أن هذا يتوافق مع: 1) ظاهرة وجود آراء قوية لدى الأطراف المعنية بشأن برامج المواد الخاضعة للرقابة (والبرامج الحكومية بشكل عام)، ولكنها ترفض المساهمة في السجل، و2) حقيقة أن صناعة السيلوسيبين الخاضعة للتنظيم في ولاية أوريغون ستكون أصغر مما توقعه الكثيرون في البداية.
أشجع الأطراف المعنية على الاطلاع على الرسالة والتقرير. تصنف الرسالة الموضوعات ذات الأهمية إلى أربع فئات رئيسية: 1) المساواة وإمكانية الوصول، 2) الصحة والسلامة العامة، 3) المرونة التشغيلية، و4) القدرة على تحمل التكاليف. أما التقرير فيتناول جميع هذه القضايا بمزيد من التفصيل، مستخدماً نمطاً من نوع «السؤال والجواب» لتلخيص التعليقات العامة الرئيسية وردود مكتب الصحة العامة (OHA) عليها. وفيما يلي أبرز النقاط التي لفتت انتباهي.
اطلع على خريطة الولايات المتحدة التي توضح مدى قانونية السيلوسيبين حسب كل ولاية
تغيرت بعض الأمور؛ وبقيت أخرى على حالها
الجرعات الصغيرة. لن تستخدم هيئة OHA مصطلح «الجرعة الصغيرة»، لكنها ستسمح بهذه الممارسة. تضع هذه القواعد فئة جديدة من جلسات التناول للجرعات التي لا يمكن إدراكها حسياً، وهو ما يمثل خبراً ساراً للكثيرين. وبحسب النص، فإن أي جرعة تبلغ 2.5 ملغ أو أقل تتطلب جلسة مدتها ساعة على الأقل؛ وبعد ذلك، يجب أن تستمر الجلسات اللاحقة لمدة 30 دقيقة.
حضور الأطراف الخارجية في جلسات الإدارة. لا يزال غير مسموح به. يقتصر الحضور على الميسرين والعملاء فقط.
رسوم الترخيص. وقد جادل الكثيرون (بمن فيهم أنا شخصياً) بأن الرسوم مرتفعة للغاية، لا سيما بالنسبة للميسرين. لكن هيئة السكن في أوريغون (OHA) لن تتنازل في هذا الشأن. وهذا ليس مفاجئاً، بالنظر إلى أن التوقعات المالية للبرنامج تبدو قاتمة بالفعل، ويجب على الهيئة إثبات قدرتها على الاستدامة مع اقتراب فترة الميزانية لفترة السنتين 2023-2025.
خدمات الطوارئ. لاحظتُ أنا وآخرون أن مسودة القواعد تنطوي على مشاكل فيما يتعلق بشرط قيام الميسرين وممثلي الترخيص بالاتصال فوراً بخدمات الطوارئ في ظروف معينة. وقد تم تعديل القواعد بحيث يُلزم مراكز الخدمة باعتماد إجراءات للتعامل مع حالات الطوارئ التي يتعرض لها العملاء، واتخاذ خطوات للتخفيف من حدة الموقف قبل الاتصال بخدمات الطوارئ.
بيانات العملاء والخصوصية. موضوع آخر مثير للجدل. فقد قصرت مسودة القواعد حقوق العملاء في السرية والخصوصية على «أثناء تلقي خدمات السيلوسيبين» فقط. أما القواعد النهائية فتعدل تعريف البيانات «المجهولة الهوية»، ويُسمح للعملاء الآن بالرفض التام لمشاركة بياناتهم المجهولة الهوية.
الجلسات الجماعية في الهواء الطلق. تم إلغاء الشرط المقترح الذي يقضي بأن يوفر مركز الخدمة مساحة داخلية للمشاركين في الجلسات التي تُعقد في الهواء الطلق، وذلك لعدم قابليته للتطبيق عمليًا.
التحقق من السجلات الجنائية لحاملي التراخيص. وقد تم تقديم توضيحات في هذا الصدد. وبشكل عام، سيُطلب من أي شخص يُعرف بـ«مقدم الطلب» في طلب الحصول على تصريح عمل أو ترخيص أولي الخضوع لفحص السجل الجنائي وتقييم مدى أهليته. أما بالنسبة لطلبات التجديد، فقد «يُطلب إجراء هذه الفحوصات... على فترات منتظمة تحددها الهيئة».
التواجد في نفس الموقع مع شركات القنب. تلقت هيئة الصحة في أوريغون (OHA) تعليقات تدعو إلى السماح لشركات السيلوسيبين بالتواجد في نفس الموقع مع شركات القنب، وأخرى تدعو إلى عدم السماح بذلك. ولم تتغير مسودة القواعد في هذا الصدد: يمكن لشركة السيلوسيبين أن تقع في نفس العقار الذي توجد فيه شركة القنب، لكن المساحات التي تشغلها كل من الشركتين في ذلك العقار لا يجوز أن تتداخل.
كيفية التقدم بطلب للحصول على ترخيص السيلوسيبين في ولاية أوريغون؟
ربما تلقينا خلال الشهرين الماضيين أسئلة حول كيفية التقدم أكثر من أي موضوع آخر. وحتى وقت كتابة هذا المنشور (27 ديسمبر)، لم تُنشر استمارات التقدم بعد على موقع OHA، كما أن البوابة الإلكترونية لم تُفتح بعد. ومن المتوقع أن يتغير هذا الوضع خلال هذا الأسبوع. تابعوا الموقع باستمرار.
نتوقع أن نبدأ العمل مع عدد لا بأس به من العملاء اعتبارًا من الأسبوع المقبل من أجل تقديم هذه الطلبات. وبناءً على محادثاتنا مع هيئة الصحة في ولاية أوريغون (OHA)، لا تزال الهيئة تتوقع افتتاح أول مراكز الخدمة بحلول الصيف. ولتحقيق ذلك، من الواضح أنه يجب أن تكون شركات تصنيع السيلوسيبين ومختبرات الاختبار جاهزة وعاملة.
إذا كنت ترغب في الحصول على ترخيص أو المشاركة بأي شكل آخر في برنامج السيلوسيبين الخاضع للتنظيم في ولاية أوريغون، فاتصل بنا. وفي غضون ذلك، يمكنك الاطلاع هنا على تغطيتنا الشاملة للمشاركين في هذا البرنامج الرائد.
