تقييم المرشحين الرئاسيين بشأن القنب: جو بايدن

أعزائي القراء، ها نحن مرة أخرى في عام الانتخابات الرئاسية. لا تترددوا في الانضمام إليّ في تجاهل سيل الأخبار ومنشورات وسائل التواصل الاجتماعي المتعلقة بأمور لا يمكنكم التحكم فيها بأي شكل من الأشكال، وهي في الغالب سلبية ومثبطة للهمم.

باستثناء هذه المشاركة في المدونة، التي أعدكم بأنها ستكون رائعة. في كل دورة انتخابية رئاسية، Canna Law Blog سلسلة متميزة من المشاركات لتقييم المرشحين بناءً على مواقفهم تجاه القنب. قبل أربع سنوات، كان دونالد ترامب هو الرئيس، مما يعني أننا قمنا بتقييم ترامب والعديد من الديمقراطيين. هذه المرة، الوضع معكوس. سنقوم بتقييم الرئيس بايدن ومنافسيه الجمهوريين، بما في ذلك دونالد ترامب. لكننا نبدأ اليوم بالرقم 46، جوزيف روبينيت بايدن جونيور (والد هانتر).

الدرجة الإجمالية: جيد

الدرجة «ج» هي درجة متوسطة، بطبيعة الحال، لكنها تمثل تقدماً بالنسبة لبايدن. في المرة السابقة، منحناه (أحد مساعدي القضاة لدينا) درجة "D". وقد استحقها بالتأكيد. كان بايدن المرشح الديمقراطي الوحيد القابل للفوز الذي عارض تقنين الحشيش في عام 2020. وفي العقود التي سبقت ذلك، كان موقفه من الأمور معكوساً تماماً، حيث وصفه المطلعون بأنه "مهندس الحرب على المخدرات بكل المقاييس". يا للقرف.

مواقف بايدن من القنب في الوقت الحالي

لقد تغيرت الأمور قليلاً خلال السنوات الأربع الماضية. لم يقم الرئيس بتغيير موقفه بشكل جذري كما تدعي نائبة الرئيس هاريس فيما يتعلق بإصلاح قوانين الماريجوانا، لكننا شهدنا بعض التقدم. ويُعد تقييم مدى نجاح أو فشل بايدن في هذا الصدد موضوعاً لجدل واسع. إن أولئك الذين يزعمون أن بايدن «مسؤول عن أهم إصلاح لقوانين الماريجوانا في تاريخ الولايات المتحدة»، وأولئك الذين يرسلون له رسائل شكر، هم على حق. كما أن أولئك الذين يزعمون أن بايدن لم يفعل ما يكفي على الإطلاق فيما يتعلق بإصلاح قوانين الماريجوانا محقون أيضًا. أنا في الغالب من الفئة الأخيرة، أي من الأشخاص المحقين.

دعونا نلقي نظرة سريعة على ما فعله بايدن وما لم يفعله حتى الآن.

1. عفو أكتوبر 2022

في أكتوبر من عام 2022، أصدر بايدن عفواً عن 6500 شخص كانوا قد أدينوا سابقاً بـ«حيازة بسيطة» للماريجوانا بموجب القانون الفيدرالي. وقد لاحظتُ ما يلي:

لا تؤدي قرارات العفو هذه إلى الإفراج عن أي شخص من السجن، حيث لم يكن هناك أحد مسجونًا في سجن اتحادي بسبب هذه الجريمة المشكوك في صحتها. فجميع من يقضون عقوبات بسبب حيازة القنب فقط موجودون في سجونالولاياتلانتهاكهم قوانين المواد الخاضعة للرقابة على مستوى الولاية (وليس على المستوى الاتحادي).

ومن المهم أيضًا أن نفهم أنجميع منتم اعتقالهم ومحاكمتهم بتهمة ارتكاب جرائم اتحادية تتعلق بالقنب،تقريبًا،قد أدينوا بتهمة الاتجار (أي التوزيع و/أو نية التوزيع). ولم يصدر بايدن عفوًا عن أي من هؤلاء الأشخاص، بما في ذلك المتاجرون غير العنيفون. أعتقد أن أياً منهم لن يحصل أبداً على عفو رئاسي. أملهم الوحيد يكمن في التشريعات المقترحة مثل قانون MORE أو CAOA، التي من شأنها أن تجعل جرائم القنب غير العنيفةقابلة للشطب، تلقائياً أو بطريقة أخرى.

وأخيرًا، فإن العفو ليس سوى «عفو» فحسب. فهو لا يمحو الإدانات الأصلية موضوع القضية، ولا يبرئ سجل أي شخص. ومن نواحٍ عديدة، يجد الـ6500 شخص الذين حصلوا على العفو أنفسهم اليوم في وضع مشابه لما كانوا عليه قبل 5 أكتوبر. فهم لا يزالون يُعتبرون مجرمين مدانين في السجلات الرسمية، وسيظلون كذلك في المستقبل المنظور.

أنا متمسك بنقدي.

2. توجيهات أكتوبر 2022 الموجهة إلى حكام الولايات

بالتزامن مع قرارات العفو المتواضعة التي أصدرها، حث بايدن جميع حكام الولايات على إصدار قرارات عفو على مستوى الولاية عن جرائم القنب المرتكبة على مستوى الولاية. لم أكن متحمسة لهذا الجهد أيضًا، حيث أوضحتُ مرة أخرى أن قرارات العفو هذه لا تعني شطب السجلات الجنائية، وأن الجرائم المشمولة تقتصر على الحيازة البسيطة فقط. كما كتبتُ:

ولكن بدلاً من توجيه اهتمامه نحو الجهات الفاعلة على مستوى الولايات، أو إلى جانب القيام بذلك، ينبغي على بايدن أن يؤيد أحد المقترحات التشريعية الفيدرالية العديدة الرامية إلى رفع الحظر عن القنب. وهناك بعض المقترحات الجيدة. انظر:

• ملخص التشريعات الفيدرالية المتعلقة بالقنب: الجزء الأول
• ملخص التشريعات الفيدرالية المتعلقة بالقنب: الجزء الثاني
• ملخص التشريعات الفيدرالية المتعلقة بالقنب: الجزء الثالث

تذكر أن نائبة الرئيس بايدن،كامالا هاريس، كانت الراعية لمشروعقانون «مور» في مجلس الشيوخ. وكان هذا القانون يهدف إلى رفع الحظر عن القنب، إلى جانب مجموعة كبيرة من الأحكام الأخرى. بربك يا رجل!

لم يغير بايدن موقفه بعد بشأن التشريع الفيدرالي، ويبدو أن رسالته إلى حكام الولايات لم تكن ذات تأثير يذكر. نعم، قام حاكم ولاية أوريغون بإلغاء حوالي 47,144 حكم إدانة في الشهر التالي، لكن ذلك كان قيد التنفيذ بالفعل. من ناحية أخرى، أصدر حاكم ولاية أيداهو ردًا مزعجًا كما كان متوقعًا على طلب بايدن. بشكل عام، لم نشهد الكثير من التحركات في هذا الصدد، ولا يوجد ما يمكن ربطه مباشرة برسالة بايدن التي حث فيها على "اتباع خطاه".

3. طلب مؤرخ في 22 أكتوبر موجه إلى وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (HHS)

هذه هي النقطة الأهم، وهي السبب وراء انقسام الآراء حول موقف بايدن من القنب. بعد أن طلب بايدن من وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (HHS) مراجعة تصنيف الماريجوانا بموجب القانون الفيدرالي، أوصت الوزارة إدارة مكافحة المخدرات (DEA) بإعادة تصنيف الماريجوانا إلى الفئة الثالثة. وقد قمتُ هنا بتحليل ما قد يعنيه عمومًا الانتقال إلى الفئة الثالثة.

صدرت توصية وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (HHS) في أواخر أغسطس 2023. ما ستفعله إدارة مكافحة المخدرات (DEA) في النهاية غير مؤكد على الإطلاق، ويبدو أن الأمور تسير ببطء شديد. كان كل ذلك متوقعًا: فقد أعرب زميلنا شين بينينجتون، وهو خبير في عملية صنع السجق، مؤخرًا عن رأيه بأن أي تغيير في الوضع لن يحدث على الأرجح إلا بعد انتخابات الخريف. قد يكون ما فعله بايدن هنا مفيدًا في نهاية المطاف، لكنه بالتأكيد ليس مفيدًا بقدر الإمكان. لقد ألقى بايدن بالمسؤولية على الآخرين، مما وضعنا على مسار غير مؤكد ومتعرج.

4. العفو العام ومنح الرأفة في ديسمبر 2023

صدر هذا الإعلان خلال فترة الأعياد، ربما بهدف التخفيف من حدة أي جدل. لا يبدو الأمر مثيرًا للجدل بشكل كبير. فقد شمل الإجراء الذي اتُخذ في ديسمبر العفو عن الأحكام الصادرة في قضايا الحيازة البسيطة والاستخدام على الأراضي الفيدرالية. ويبدو أنه يهدف إلى سد بعض الثغرات التي تركتها قرارات العفو الصادرة في أكتوبر 2022، على الرغم من أنه لا يشمل الأحكام الصادرة ضد العسكريين، وهو أمر غريب: فمن البديهي منح العسكريين نفس القدر الضئيل من التساهل الذي يُمنح للمدنيين العاديين.

كما خفف بايدن بشكل منفصل أحكام 11 أمريكياً كانوا يقضون «أحكاماً طويلة بشكل غير مبرر» في جرائم غير عنيفة تتعلق بمخدرات أخرى. وكان هذا الإجراء مفيداً، ومن المتوقع أن يكون له تأثير أعمق على حياة هؤلاء الأفراد القلائل.

الخلاصة

لقد قطع بايدن شوطًا طويلاً في مسألة القنب على مدى العقود الماضية، حتى وإن لم يكن قد دخن أي حشيش – كما أشار أحد منافسيه في الانتخابات التمهيدية. ومع ذلك، أتيحت للرئيس فرصة لتحقيق إنجازات بالغة الأهمية دون بذل جهد كبير. لكنه اختار بدلاً من ذلك ما يعتقد على الأرجح أنه طريق وسط، وتجاهل ببساطة قضايا معينة مثل آفة «حشيش محطات الوقود» المستخرج من القنب. وبشكل عام، لا أعتقد أن تصرفات بايدن تتماشى مع وعوده.

بعد الجهود التي بذلها في أكتوبر 2022، كتبتُ:

خلال حملته الانتخابية، تعهد جو بايدن بـ«إلغاء تجريم تعاطي القنب ومحو جميع الإدانات السابقة المتعلقة بتعاطي القنب تلقائيًا». هذا الوعد يظل حبيساًهنا على صفحة "أمريكا السوداء" في موقعه الإلكتروني. لم يفعل بايدن شيئاً. خلال السنة الأولى من رئاسته، يبدو من المرجح أن 300 ألف (أو أكثر) أمريكي قد تم اعتقالهم وإدانتهم بتهمة حيازة الماريجوانا فقط. وتتراوح العقوبات بين جنح بسيطة والسجن المؤبد دون إفراج مشروطفي الحالات القصوى.

تم حذف الرابط إلى صفحة موقع بايدن المشار إليها أعلاه: وبدلاً من ذلك، سيُطلب منك التبرع لحملة عام 2024 إذا ما تكرمت بالضغط على الرابط. لا تتردد في القيام بذلك إذا كنت راضياً عن الإجراءات النصفية المتعلقة بالقنب، بدءاً من التجريم المستمر وصولاً إلى معركة إدارية قد تؤدي أو لا تؤدي إلى إدراجه في الجدول الثالث.

لذا سأبقي على تقييم "جيد" للرئيس بايدن. تابعوا تغطيتنا لمرشحي الأحزاب الأخرى... سيكون الأمر ممتعًا.