ولاية واشنطن: توقعات بشأن العقاقير المخدرة

تبدو التوقعات بشأن تقنين المواد المخدرة في ولاية واشنطن، وبالتحديد تقنين السيلوسيبين، واعدة وتستمر في التطور بوتيرة سريعة.

عقدت نقابة المحامين في سبوكان مؤخرًا ندوة حول القضايا الناشئة في المشهد المتعلق بالمخدرات المخدرة في ولاية واشنطن. وفي أكتوبر، أصبحت سياتل أكبر مدينة في الولايات المتحدة تلغي تجريم المخدرات المخدرة. وباعتبارها ثاني أكبر مدينة في ولاية واشنطن، فإن أمام سبوكان خيارين: إما أن تحذو حذو سياتل أو أن تظل ثابتة على سياستها المتعلقة بالمخدرات. قاد المحامي بات دوناهو من سبوكان المناقشة، التي تناولت مشروع قانون مجلس الشيوخ بواشنطن (SB) 5660 وعلاقته بالإجراء 109 في ولاية أوريغون.

مشروع القانون SB 5660 بشأن تقنين السيلوسيبين: ذهب ولكنه لم يُنسَ

مشروع القانون SB 5660 في واشنطن هو مشروع قانون صيغ بنفس روح المبادرة 109. وقد قدمنا هنا لمحة عامة عن ذلك المشروع، بما في ذلك مساهمات مكتبنا القانوني. يُقنّن مشروع القانون SB 5660 بشكل أساسي استخدام البسيليسيبين للبالغين، طالما يتم إعطاء المادة من قبل ميسر مرخص في مركز خدمة. في حين أن مشروع القانون SB 5660 والمبادرة 109 يقنّنان البسيليسيبين من خلال نموذج سريري، إلا أن هناك اختلافين رئيسيين.

أولاً، يمنح مشروع القانون SB 5660 إعفاءً طبياً لمن يعجزون عن التنقل. وهذا من شأنه أن يتيح للعملاء الذين يعانون من إعاقات تحد من قدرتهم على الحركة الحصول على خدمات السيلوسيبين في منازلهم. علاوة على ذلك، قد يكون الأشخاص الذين يعانون من مشاكل طبية أخرى مؤهلين للحصول على هذا الإعفاء. على سبيل المثال، يمكن للأفراد الذين يعانون من الصداع العنقودي الاستفادة من السيلوسيبين. وينبغي أن تتاح لهؤلاء الأفراد خيار الحصول على هذه الرعاية دون التعرض للألم الناجم عن التنقل إلى مركز الخدمة.

ثانياً، ينص مشروع القانون على إنشاء برنامج للفرص الاجتماعية بهدف التخفيف من الأضرار الناجمة عن «الحرب على المخدرات». فقد أثرت القوانين المتعلقة بالمخدرات، على مر التاريخ، بشكل غير متناسب على المجتمعات الفقيرة والمهمشة. ومن شأن برنامج الفرص الاجتماعية أن يمكّن أفراد هذه المجتمعات من الحصول على تراخيص لتقديم خدمات السيلوسيبين؛ فعلى سبيل المثال، سيقدم البرنامج رسوم ترخيص مخفضة ومساعدة فنية لهؤلاء المتقدمين.

للأسف، لن يصبح مشروع القانون هذا قانونًا في عام 2022. فقد استلمت اللجنة الفرعية للصحة والرعاية طويلة الأمد مشروع القانون SB 5660 في يناير، وعقدت جلسة استماع عامة بشأنه في 2 فبراير 2022. وظل مشروع القانون قيد النظر لدى تلك اللجنة الفرعية حتى انتهاء الدورة التشريعية في 10 مارس. وسيتعين إعادة تقديم مشروع القانون في دورة مقبلة حتى يصبح قانونًا.

ومع ذلك، فإن الاستجابة التي لقيها مشروع القانون تبدو واعدة بالنسبة لمؤيديه. ووفقًا لبات دوناهو، حضر أكثر من 400 شخص الجلسة العامة الخاصة بمناقشة مشروع القانون. كما أشار دوناهو إلى أن 100 شخص فقط من الحاضرين لم يؤيدوا مشروع القانون. وإذا كان هذا الإقبال مؤشرًا على الوضع في الولاية بأكملها، فإن غالبية سكان واشنطن ستؤيد إقرار مشروع القانون SB 5660.

الضرائب وأعمال السيلوسيبين

قدم تايلور لوييدن، أحد شركاء دوناهو، عرضًا تقديميًا حول الكيفية التي من المرجح أن تفرض بها الحكومة الفيدرالية الضرائب على مراكز خدمات السيلوسيبين. ومن المرجح أن تدفع صناعة السيلوسيبين ضرائب مماثلة لتلك التي تدفعها صناعة القنب. وبموجب المادة 280E من قانون الضرائب الداخلي (IRC)، لا يُسمح للشركات بالحصول على خصومات ضريبية إذا كانت مرتبطة بـ«البيع غير القانوني للمخدرات». على الرغم من أن بيع القنب بالتجزئة قانوني في واشنطن، إلا أنه لا يزال مادة مدرجة في الجدول الأول بموجب قانون المواد الخاضعة للرقابة. وهذا يعني أن التخفيضات الضريبية الفيدرالية غير متاحة لشركات القنب، التي تدفع ضرائب تصل إلى ثلاثة أضعاف ما تدفعه الشركات الأخرى. وستخضع مراكز خدمات السيلوسيبين للضريبة بنفس الطريقة ما لم تتغير قوانين الضرائب الفيدرالية أو قوانين المخدرات.

اطلع على خريطة الولايات المتحدة التي توضح مدى قانونية السيلوسيبين حسب كل ولاية

مستقبل السيلوسيبين في واشنطن: مشروع القانون ESSB 5693

ربما يكون مشروع القانون SB 5660 قد بُتل في إحدى اللجان الفرعية خلال دورة عام 2022. ومع ذلك، لا ينتظر سكان واشنطن الدورة القادمة لإحراز تقدم بشأن السيلوسيبين. وصف دوناهو مشروع قانون مجلس الشيوخ البديل المعدل رقم 5693، وهو مشروع قانون الإنفاق في واشنطن، وكيف أنه أتاح مستقبلًا للسيلوسيبين في واشنطن. وبالتحديد، ينشئ مشروع القانون ESSB 5693 مجموعة من أصحاب المصلحة في مجال السيلوسيبين.

في المادة 211، المعنونة «للهيئة الحكومية للرعاية الصحية — المساعدة الطبية»، تخصص الفقرة الفرعية (99) مبلغ 200,000 دولار للتحقيق في مادة السيلوسيبين واستخداماتها الطبية المحتملة في ولاية واشنطن. قام ماسون ماركس ، أحد أعضاء فريقنا، بصياغة أجزاء كبيرة من بند الميزانية الخاص بإنشاء هذه المجموعة. كما أنشأت الفقرة الفرعية مجموعة من أصحاب المصلحة ستقوم بإجراء التحقيق، ويجب عليها تقديم تقرير بنتائجها إلى الهيئة التشريعية. يجب أن تضم هذه المجموعة الأعضاء التاليين:

1) وزير الصحة، أو من ينوب عنه،

2) مدير هيئة المشروبات الكحولية والقنب، أو من ينوب عنه،

3) مدير إدارة الزراعة، أو من ينوب عنه،

4) أحد المحاربين القدامى أو ممثل عنهم،

5) اثنان من ممارسي العلاج بالسيلوسيبين من السكان الأصليين،

6) ناشط في مجال حقوق ذوي الإعاقة،

7) ممرضة،

8) أخصائي نفسي،

9) مستشار في الصحة النفسية، أو معالج نفسي، أو أخصائي اجتماعي،

10) طبيب،

11) باحث في مجال الصحة،

12) ممثل عن صناعة القنب،

13) ناشط في مجال حقوق مجتمع الميم،

14) عضو في تحالف الطب النفسي بواشنطن، و

15) عضوان لديهما خبرة في استخدام السيلوسيبين.

تمت الموافقة على مشروع القانون ESSB 5693 من قبل الهيئة التشريعية، وهو في انتظار توقيع الحاكم حتى وقت نشر هذا المنشور. ومن المقرر أن يعقد اجتماع مجموعة أصحاب المصلحة الأول في 30 يونيو 2022، ويجب على المجموعة تقديم تقرير موجز إلى الهيئة التشريعية في 1 ديسمبر 2023. ومن المقرر تقديم تقريرها النهائي في 1 ديسمبر 2023. تابعوا آخر المستجدات.