خبر عاجل: هل يعتبر القنب خدمة "أساسية" بموجب أمر "البقاء في المنزل" الصادر في كاليفورنيا بسبب جائحة كوفيد-19؟

في الساعة 5:30 مساءً من يوم أمس، اتخذ حاكم ولاية كاليفورنيا غافين نيوسوم خطوة عملاقة نحو منع انتشار فيروس كوفيد-19 من خلال إصدار أمر «البقاء في المنزل» (المشار إليه فيما يلي بـ«الأمر») في جميع أنحاء الولاية، والذي يلزم سكان ولاية كاليفورنيا بالبقاء في منازلهم، باستثناء ما يقتضيه تلبية الاحتياجات «الأساسية». يبدو أن الأمر ساري المفعول إلى أجل غير مسمى، حيث لم يحدد نيوسوم موعدًا لانتهاء صلاحيته. بالنسبة لآلاف الشركات المرخصة التي تعمل في مجال القنب، فإن السؤال المطروح الآن هو ما إذا كانت شركات القنب تعتبر "أعمالًا أساسية" بموجب الأمر.

وفقًا للقرار، ستظل الخدمات الأساسية مفتوحة، مثل:

  • محطات الوقود
  • الصيدليات
  • المواد الغذائية: محلات البقالة، أسواق المزارعين، بنوك الطعام، المتاجر الصغيرة، مطاعم الوجبات الجاهزة والتوصيل
  • البنوك
  • مغاسل الملابس/خدمات غسيل الملابس

كما ستظل الوظائف الأساسية للحكومة المحلية وحكومة الولاية مستمرة، بما في ذلك أجهزة إنفاذ القانون والمكاتب التي تقدم البرامج والخدمات الحكومية. وما الذي سيتم إغلاقه أو إلغاؤه خلال فترة سريان الأمر؟ المطاعم التي تقدم خدمة تناول الطعام داخل المطعم، والحانات والنوادي الليلية، وأماكن الترفيه، وصالات الألعاب الرياضية ومراكز اللياقة البدنية، والفعاليات والتجمعات العامة، ومراكز المؤتمرات.

لا يتطرق الأمر مطلقًا إلى شركات القنب، وحتى وقت كتابة هذا المنشور، لم تصدر أي بيانات رسمية من مكتب مراقبة القنب أو وزارة الأغذية والزراعة أو وزارة الصحة العامة بشأن ما إذا كان بإمكان شركات القنب الاستمرار في العمل بموجب هذا الأمر.

وعلى إثر صدور هذا الأمر، بدأت المدن والمقاطعات في إصدار أوامرها الخاصة بـ«البقاء في المكان» أو «البقاء في المنزل». فمقاطعة لوس أنجلوس ومدينة لوس أنجلوس ومدينة ومقاطعة سان فرانسيسكو لديها جميعها أوامرها الخاصة (على سبيل المثال لا الحصر). وعلى المستوى المحلي، يتضح لنا ما إذا كانت شركات القنب تُعتبر «أساسية» ويُسمح لها بالبقاء مفتوحة داخل حدود المنطقة.

في مقاطعة لوس أنجلوس، ينص أمر المقاطعة بوضوح على أن صيدليات القنب الحاصلة على ترخيص طبي من الولاية تُعتبر من الخدمات الأساسية ويجوز لها البقاء مفتوحة. والجدير بالذكر أن "الشركات التي تزود الشركات الأساسية الأخرى بالدعم أو الإمدادات اللازمة للعمل" قد تظل مفتوحة أيضًا. وبالتالي، يمكن لمُرخَّصي القنب الذين يخدمون صيدليات القنب الطبية أن يظلوا مفتوحين (ولحسن الحظ، بموجب لوائح القنب في كاليفورنيا، يمكن لمُرخَّصي القنب الطبي والاستخدام للبالغين توفير المنتجات لبعضهم البعض (باستثناء تجار التجزئة الذين يبيعون للجمهور)).

في مدينة لوس أنجلوس، يُسمح لـ«محلات بيع القنب، أو أي خدمات رعاية صحية ذات صلة و/أو تابعة» بالبقاء مفتوحة. كما تم إدراج "المصنعين والموردين" في القائمة أيضًا، ولكنهم لا يُعتبرون مصنعين وموردين "للقنب"، بل يمكن القول إن "الخدمات الصحية ذات الصلة" تعني أن المزارعين والمصنعين الذين يزودون صيدليات القنب يمكنهم البقاء مفتوحين. وعلى عكس مقاطعة لوس أنجلوس، لا توجد متطلبات صريحة للحصول على ترخيص طبي.

في سان فرانسيسكو، اعتبرت المدينة في البداية أن صيدليات بيع الحشيش غير أساسية وأمرت بإغلاقها، لكنها غيرت موقفها تمامًا وأعلنت أنها منشآت أساسية، كما شمل أمرها أيضًا ضمن المنشآت الأساسية «المنشآت التي تزود المنشآت الأساسية الأخرى بالدعم أو الإمدادات اللازمة لتشغيلها». وبالتالي، يمكن للمصنعين والمزارعين في سان فرانسيسكو الذين يزودون صيدليات بيع الحشيش بالبقاء مفتوحين.

نظرًا لأن الهيئات الحكومية المعنية بالقنب لم تتخذ أي إجراء بعد، وبما أن الأمر التنفيذي لا يدرج صراحةً صيدليات القنب ضمن "الأعمال الأساسية"، فإنه في حال لم تقرر مدينتك أو مقاطعتك أن نشاطك التجاري في مجال القنب "أساسي"، فمن المرجح أن يتم إغلاقه بموجب هذا الأمر. وإذا كنت لا تعرف ما إذا كان نشاطك التجاري في مجال القنب "أساسيًا" في المدينة أو المقاطعة التي يقع فيها، فإن أول مكان يجب أن تبحث فيه هو الهيئات التنظيمية في مدينتك أو مقاطعتك. وإذا لم ينجح ذلك، فإن التواصل مع الجهات التنظيمية الحكومية المعنية بالقنب، والدعوة إلى اعتبار نشاطك "ضروريًا" بموجب الأمر التنفيذي، هو خيارك الأفضل التالي. ويبقى السؤال مطروحًا حول ما إذا كانت الأوامر المحلية التي تسمح لأعمال القنب بالبقاء مفتوحة مسموحة أصلاً في الحالات التي لا يدرج فيها الأمر التنفيذي الصادر عن الولاية أعمال القنب ضمن الأعمال الضرورية.

أكثر من أي وقت مضى، يتعين إما على وكالات القنب الحكومية أن تتحرك وتضغط من أجل اعتبار صيدليات القنب ومورديها من الخدمات الأساسية بموجب الأمر التنفيذي، أو أن تتولى المدن والمقاطعات زمام المبادرة لحماية هذه الشركات (وعملائها المعرضين للخطر) خلال هذه الفترة التي تتسم بقدر كبير من عدم اليقين.

تحديث، الاثنين 23 مارس 2020: أعلنت ولاية كاليفورنيا يوم السبت 21 مارس 2020 أن شركات القنب الطبي (والشركات التي تزودها) تُعتبر من الأنشطة الحيوية التي يجوز لها البقاء مفتوحة خلال فترة سريان أمر «البقاء في المنزل» الصادر عن الولاية، ما لم تفرض أي مدينة أو مقاطعة قيودًا إضافية على عمليات هذه الشركات.

اطلع على خدماتنا القانونية المتعلقة بالقنب