في الأسبوع الماضي، خلال معرض القنب الآسيوي الدولي الذي أقيم في تايلاند، شهدتُ الطاقة والإمكانات الهائلة لبلد نجح بجرأة في احتلال موقع الصدارة في مجال إصلاح قوانين القنب في آسيا. وقد كشفت المحادثات التي أجريتها مع المشغلين وصانعي السياسات والجهات المعنية الدولية عن قدر هائل من الابتكار وروح المبادرة، كما سلطت الضوء على الفرص المتاحة لتعزيز مكانة تايلاند باعتبارها الرائدة بلا منازع في مجال القنب في المنطقة.
أدى قرار تايلاند بإزالة القنب من قائمة المواد الخاضعة للرقابة في عام 2022 إلى تحفيز نمو هائل في هذا القطاع، وأظهر رغبة آسيا في الإصلاح. وقد أدى ازدهار السوق إلى خلق فرص عمل وجذب الاستثمارات، كما ساهم في ترسيخ مكانة تايلاند كمركز إقليمي للقنب. وقد أظهرت هذه الخطوة الجريئة للعالم ما يمكن تحقيقه عندما تفضل الحكومات الابتكار على الحظر.
ومع ذلك، فقد أدى غياب اللوائح التنظيمية الشاملة إلى ظهور بعض التحديات. فالمنتجات غير الخاضعة للتنظيم والتي لم تخضع للاختبار متوفرة على نطاق واسع، كما أن الافتقار إلى معايير واضحة أدى إلى تشظي السوق، مما يزود المعارضين بذخيرة تسمح لهم بإحباط الإصلاحات تمامًا. وستستمر هذه نقاط الضعف إلى أن تطبق تايلاند أطرًا تنظيمية قوية لصناعة القنب المحلية.
في يونيو، حاولت وزارة الصحة معالجة هذه المخاوف بإصدار أمر يقضي بإنشاء إطار يقتصر على الاستخدام الطبي فقط. ورغم هذا التوجيه، لا يزال سوق الاستخدام الترفيهي للبالغين يزدهر بقوة، مما يخلق فجوة بين السياسة الرسمية وواقع السوق. وتمثل هذه الفجوة تحديًا وفرصة في آن واحد مع اقتراب الانتخابات المقبلة.
تظهر بوادر تقدم في قطاعي التصنيع الطبي والزراعة، حيث يجري حالياً تطبيق معايير ممارسات التصنيع الجيدة (GMP) وممارسات الزراعة الجيدة (GACP) ومتطلبات إدارة الغذاء والدواء التايلاندية. وتُشير هذه المعايير إلى التزام تايلاند بالجودة والسلامة، مما يوفر أساساً يمكن البناء عليه لوضع لوائح أكثر شمولاً. والسؤال المطروح الآن هو ما إذا كانت تايلاند ستغتنم هذه الفرصة لإنشاء إطار تنظيمي مستدام حقاً.
تكمن الفرصة المتاحة لتايلاند في وضع تشريعات شاملة توازن بين الابتكار والمسؤولية. فمن خلال قواعد واضحة تضع إطارًا طبيًا في متناول السياح — إلى جانب تخصيص مناطق مخصصة للاستهلاك الاجتماعي وإجراءات وصف الأدوية للسياح — يمكن لتايلاند أن تكون رائدة في مجال السياحة الصحية القائمة على القنب باعتبارها محركًا اقتصاديًا. ومن شأن هذا النهج أن يحترم كلًا من المشاركين وأولئك الذين يختارون عدم المشاركة، مع إرساء نموذج قابل للتطبيق في المنطقة.
كما سيتعين على هذا الإطار أن يعالج في مرحلة ما التزامات تايلاند بموجب المعاهدات الدولية. وقد شهدنا هذا النمط في أنحاء أوروبا، حيث أعلنت لوكسمبورغ ومالطا وألمانيا وجمهورية التشيك عن التزامات طموحة، لتتراجع عنها لاحقًا بعد أن واجهت القيود التي تفرضها المعاهدات الدولية الثلاث المتعلقة بالمخدرات على عملية التسويق التجاري.
لقد أظهرت تايلاند بالفعل قيادة ملحوظة من خلال كونها أول من قام بتحرير هذا القطاع. وهي الآن في وضع يتيح لها بناء نظام مستدام حقًا من خلال وضع لوائح تنظيمية مدروسة. وسيحدد الفصل التالي ما إذا كانت تايلاند ستصبح نموذجًا لسياسة مستدامة بشأن القنب أم قصة تحذيرية عن الإصلاح في غياب هيكل تنظيمي. إن إمكانات تايلاند هائلة — وما زال يتعين فقط استكمال البناء الأساسي.
