مرحبًا بكم في النسخة السنوية السادسة من تقرير «حالة الولاية» حول القنب في ولاية أوريغون. كان هذا العام هادئًا نسبيًا مقارنة بعام 2020، لكن أبرز ما شمله التقرير ما يلي: استقرار الأسعار والمبيعات الخاضعة للتنظيم؛ وتزايد حدة المنافسة المحلية؛ وقوانين وقواعد إدارية وسياسات جديدة مهمة؛ وتراجع سوق القنب الصناعي؛ وبعض الأنشطة المثيرة للاهتمام التي قامت بها الشركات الكبرى.
تبدو المبيعات جيدة، لكن انظر إلى الأمر بعمق
مدعومةً بالرياح الخلفية القوية الناجمة عن الجائحة، تجاوزت ولاية أوريغون حاجز المليار دولار في المبيعات عام 2020. وفي عام 2021، ستتجاوز الولاية هذا الرقم مرة أخرى بفضل انطلاقة قوية. لكن في الآونة الأخيرة، تباطأت الأمور بشكل ملحوظ، حيث سُجل انخفاض سنوي في كل شهر منذ يونيو.
انخفضت الأسعار طوال فصل الخريف، كما هو معتاد بعد موسم الحصاد. واليوم، يشهد سوق التجزئة وفرة في المعروض، حيث تبلغ أسعار الزهور 3 دولارات للغرام، والمأكولات 5 دولارات. أما سعر الجملة للزهور فيبلغ اليوم 900 دولار للرطل، مقارنة بـ 1200 دولار للرطل قبل عام (و1300 دولار للرطل في يوليو من هذا العام). الوضع ليس سيئًا بقدر ما كان عليه في عام 2018، ولكن من الصعب تخيل عودة أسعار العام الماضي التي كانت تبلغ 1800 دولار للرطل.
لمن يرغب في التعمق أكثر في بعض هذه الاتجاهات، تحتفظ لجنة الكحول في ولاية أوريغون (OLCC) بمجموعات جيدة من «بيانات سوق الماريجوانا» هنا. لكن ما لن تجده في تلك المجموعات هو تقارير تجار التجزئة التي تشير إلى أن هوامش الربح أفضل من أي وقت مضى. أبلغ العديد من عملائنا عن زيادة في هوامش الربح بنسبة 5-10٪ خلال العام أو العامين الماضيين. والنتيجة المؤسفة لذلك، بالطبع، هي أن المنتجين يعانون. يعاني منتجو الماريجوانا في ولاية أوريغون بشكل دائم. ويبدو أن مزارعي القنب الحرفيين على وجه الخصوص قد فقدوا مكاسبهم مقارنة بالمزارعين ذوي التكلفة المنخفضة، خلال جائحة كوفيد.
لا تزال المنافسة شديدة
في مثل هذا الوقت من العام الماضي، كان لدى ولاية أوريغون 719 متجرًا مرخصًا لبيع القنب بالتجزئة. واليوم، يبلغ العدد 760 متجرًا، بزيادة قدرها 5.4٪. ارتفع عدد المنتجين من 1177 إلى 1388. وهذا يمثل زيادة بنسبة 18% — وهي زيادة لم تكن ضرورية على الإطلاق. يوجد في ولاية أوريغون أيضًا 305 معالجين مرخصين و21 مختبر اختبار مرخص (آسف؛ لا تتوفر لدي أرقام عن هذه الفئات من العام الماضي). يوجد بائع واحد مرخص — ونحن نعمل معه، وهي قصة مضحكة.
يمكن أن يُعزى الارتفاع المستمر في عدد حاملي التراخيص إلى عاملين. الأول هو مدى سهولة الحصول على ترخيص القنب في ولاية أوريغون – وهو ما كان عليه الحال دائمًا. تتراوح الرسوم السنوية حول 5 آلاف دولار (بالإضافة إلى 5 آلاف دولار أخرى في بورتلاند)، وتعتبر إجراءات التقديم بسيطة، ولا توجد شروط للإقامة. كما قامت لجنة الترخيص والتحكم في الكحول في ولاية أوريغون (OLCC) بعمل جيد في تحسين برنامج الترخيص المبسط هذا العام، على الرغم من مشاكل التوظيف. وأخيرًا، أعلنت اللجنة الشهر الماضي أنها ستستأنف معالجة طلبات الترخيص الجديدة للجميع باستثناء المنتجين – بعد "توقف" طويل جدًا تجاوز ثلاث سنوات.
أما بالنسبة للمنتجين، فإن الوقف المؤقت الذي فرضه القانون SB 2018 على طلبات الترخيص الجديدة سينتهي بعد بضعة أيام، في 2 يناير 2022. وهذا يعني أن لجنة الترخيص والتحكم في المشروبات الكحولية (OLCC) ستضطر مرة أخرى إلى قبول هذه الطلبات. ويبقى السؤال مفتوحاً حول ما إذا كانت اللجنة ستقوم بمعالجتها في الوقت المناسب أم لا. وهناك سؤال مهم آخر يتمثل في ما إذا كانت الهيئة التشريعية في ولاية أوريغون ستفرض وقفاً مؤقتاً آخر على طلبات المنتجين خلال الدورة القصيرة التي تبدأ في 1 فبراير. وتشير التوقعات إلى أنها ستفعل ذلك.
خلاصة القول هي أن الأوضاع لا تزال متغيرة إلى حد ما، كالعادة، وتشكل بعض التحديات، كالعادة. ولا يساعد في ذلك صعوبة سوق العمل. وأخيرًا، مع عدم وجود فرص تصدير حقيقية في الأفق – على الرغم من بعض الجهود الجديرة بالذكر – يمكنك أن تراهن على أن عام 2022 سيكون عامًا شاقًا أيضًا.
نتوقع أن نواصل المساعدة في شراء وبيع عدد كبير من شركات القنب في ولاية أوريغون مرة أخرى في عام 2022. كما سنقدم الدعم لعملائنا الدائمين في المسائل المتعلقة بالامتثال القانوني والمعاملات التجارية والدعاوى القضائية، وسننتظر كالعادة أي تطورات على الصعيد الفيدرالي. وهذا كل ما في الأمر.
القوانين والقواعد الجديدة وأنشطة الإنفاذ
كل عام، أكتب مقالاً يستعرض الدورة التشريعية لولاية أوريغون، وأقدم ملخصاً في نهايته. يمكنكم توقع النظرة المسبقة لعام 2022 الشهر المقبل، ويمكنكم قراءة ملخص عام 2021 هنا. بدلاً من إعادة سرد ما حدث في دورة عام 2021، وحرصًا على توفير المساحة، أود التركيز على بعض التطورات الرئيسية. وكلاهما ينبع من مشروع قانون القنب الشامل المعروف باسم HB 3000 (وإلى حد ما SB 808).
1. عملية "تابل روك"
وبينما لم يجف الحبر بعد على توقيع الحاكم براون على مشروع القانون HB 3000، أطلقت لجنة مراقبة المشروبات الكحولية في ولاية أوريغون (OLCC) «عملية تابل روك» بالتنسيق مع وزارة الزراعة في ولاية أوريغون (ODA). وقامت الوكالتان بزيارة 316 موقعًا مسجلاً لزراعة القنب في مقاطعتي جاكسون وجوزفين، لإجراء اختبارات للكشف عن الماريجوانا المزروعة سراً. ويمكن الاطلاع على ملخص اللجنة لتلك الجهود هنا. باختصار، تبين أن 110 مشغلين يزرعون الماريجوانا التي تحتوي على نسبة عالية من مادة THC بشكل غير قانوني، في حين أن 102 مشغلًا حصلوا على نتائج اختبار مقبولة. رفضت 76 مزرعة إجمالاً السماح بالدخول إلى ممتلكاتها (فكرة سيئة)، ولم يتمكن المفتشون من الاتصال بـ 23 موقعًا إضافيًا.
في النهاية، لم يتفاجأ المراقبون في هذا القطاع بأن 58% من العينات التي تم أخذها في إطار هذه الحملة أثبتت وجود مستويات غير قانونية من مادة THC. ومن المرجح أن جزءًا كبيرًا من تلك المنتجات كان مخصصًا للبيع عبر الولايات؛ فقد تحول الناس منذ فترة طويلة من برنامج الماريجوانا الطبية إلى القنب لهذا الغرض. ومع ذلك، فقد اعترض أشخاص أكثر خبرة مني على دقة اختبارات الجهاز المحمول LightLab المستخدمة في هذه الزيارات. كما أثيرت مخاوف بشأن قضايا القانون الإداري، على الرغم من أننا لا نواجه أي من هذه الدعاوى القضائية هنا في المكتب.
كما كشفت عمليات التفتيش التي أجريت في منطقة تابل روك عن عمليات تحويل غير قانونية لمياه الأنهار والجداول (خلال فترة الجفاف) واستغلال العمال المهاجرين. وفي خبر ذي صلة، اجتمعت الهيئة التشريعية لولاية أوريغون في 13 ديسمبر في جلسة استثنائية استمرت يوماً واحداً، وخصصت مبلغاً إضافياً قدره 25 مليون دولار لمساعدة الشرطة ومكاتب الشريف والمنظمات المجتمعية في مكافحة زراعة الماريجوانا غير القانونية (مشروع القانون SB 893). لكن هذا المبلغ لن يكون كافياً.
2. وضع القواعد التنظيمية في لجنة الكحول بولاية أوريغون (OLCC)
التطور الثاني الجدير بالذكر الناجم عن مشروع القانون HB 3000 هو إصدار هيئة مراقبة الكحول في ولاية أوريغون (OLCC) للوائح الإدارية. فقد انتهت الهيئة، يوم الأربعاء 28 ديسمبر، من وضع اللمسات الأخيرة على تعديلات كبيرة في اللوائح تتناول مجموعة واسعة من القضايا. وتشمل هذه التعديلات مركبات الكانابينويد المستخلصة صناعيًا، والتغليف ووضع العلامات، وحدود التركيز، وخدمات التوصيل التي يقدمها تجار التجزئة، وغير ذلك الكثير. ويستحق إصدار هذه اللوائح مقالًا منفصلاً على المدونة. وفي الوقت الحالي، يرجى الاطلاع على النشرة الشاملة الصادرة عن هيئة OLCC هنا.
القنب عالق
انخفضت المشاركة في سوق القنب المخصص للمساعدة الإنمائية الرسمية انخفاضًا حادًا. ويقتصر معظم عملنا في مجال القنب حاليًا على القضايا القانونية، وحتى هذا الجانب يشهد تباطؤًا.
فيما يتعلق ببيانات السوق، فإن أداء ODA في النشر ضعيف مقارنةً بـ OLCC. لكن وفقًا لما تمكنت من العثور عليه، انخفضت المساحة التقديرية المزروعة في الهواء الطلق من 27,434 فدانًا في عام 2020 إلى 3,800 فدان فقط في عام 2021. كما انخفض عدد المزارعين المسجلين إلى النصف تقريبًا، من 1,449 إلى 780. ومن الاستنتاجات التي يمكن استخلاصها أن عددًا أقل من مزارعي القنب في ولاية أوريغون يزرعون مساحات أكبر. وفي مكان آخر، أصدرت ولاية فلوريدا تحذيرًا مضحكًا عن غير قصد بشأن احتواء القنب في ولاية أوريغون على صخور وعيدان.
إذن، ما هي المشكلة الحقيقية؟ يميل الناس إلى إلقاء اللوم على إدارة الغذاء والدواء (FDA) في إعاقة نمو هذه الصناعة. ولا شك أن هذا جزء من المشكلة، لكن الولايات اتخذت أيضًا إجراءات صارمة للغاية خلال العامين الماضيين ضد مادة دلتا-8 THC ومنتجات القنب القابلة للتدخين أو الاستهلاك عن طريق الفم. والأهم من ذلك كله، أن القنب بحاجة إلى أن ينتشر على نطاق واسع في أسواق السلع الأساسية، بدءًا من المنسوجات وصولاً إلى مواد البناء. وإلى أن يحدث ذلك، ستظل ولاية أوريغون متخلفة عن الركب إلى جانب جميع الولايات الأخرى.
أسماء لامعة في الأخبار
- جمعت "دوتشي"، منصة التجارة الإلكترونية المتخصصة في القنب ومقرها مدينة بيند، مبلغًا مذهلاً قدره 350 مليون دولار في جولة تمويل مغلقة من الفئة "د". وتبلغ القيمة السوقية للشركة الآن 3.75 مليار دولار... إنها شركة "يونيكورن" في مجال القنب بولاية أوريغون!
- تعرّضت شركة «كوراليف» لسلسلة من الدعاوى القضائية (تسع دعاوى حتى الآن) بسبب شحن منتج يحتوي على مادة THC في عبوات مخصصة لمادة CBD. وهناك دعوى قضائية عاشرة قيد الإعداد تتعلق بالوفاة الناتجة عن الإهمال. وفي وقت سابق من هذا العام، دفعت شركة «كوراليف» التابعة لها مبلغ 500 ألف دولار لتسوية دعوى جماعية تتعلق بخراطيش السجائر الإلكترونية.
- أبدت شركة "تيرا تيك" رغبتها في شراء شركة "أنريفالد"، التي تتمتع بحضور قوي في ولاية أوريغون، لا سيما من خلال شركة "إل تي آر إم إن".
- عادت شركة «جولدن ليف» من جديد لتستحوذ على خمسة متاجر تابعة لسلسلة «هوم جروون أوريغون».
________
للاطلاع على المقالات السابقة في هذه السلسلة، يرجى زيارة الروابط التالية:
