正如我们此前于2022年12月27日所作的概括性总结（详见此处），2022年12月下旬，大麻管理办公室（“OCM”）发布了针对纽约州的首份成人用大麻规则与法规草案（以下简称“拟议法规”）。该官方文件长达282页，因此我们不会逐一详述所有细节。 但我们将重点介绍关键内容、所有申请者都应了解的重要问题，以及整个许可证申请流程。此外，请注意，《拟议法规》目前仍处于待定状态，OCM正在收集针对该《拟议法规》的最终公众意见。
《拟议条例》中较为细致的条款之一涉及申请分销（或分销商）许可证的申请人，以及获得分销许可证后应遵守的注意事项。首先，持有加工许可证的种植者可以申请并获得一张分销商许可证。此外，在审查分销商许可证申请时，OCM将优先考虑持有有条件种植许可证的申请人。
纽约大麻分销许可证——应做事项
首先，让我们来看看持有分销商许可证者应遵守的一些规定。 最明显的一点是，分销商可以从任何持有有效许可证的加工商处采购大麻产品，持有该大麻，并随后分销和销售这些大麻产品。分销商可以向以下对象销售大麻产品：(1) 另一家持有有效许可证的成人用大麻分销商；或 (2) 零售药房，其中可能包括拥有分发资质的注册组织（“ROD”）或现场消费场所。
分销商或其实际利益相关方可以是种植者、加工商、合作社或微型企业的实际利益相关方。此外，分销商或其实际利益相关方还可以是种植者、加工商、分销商、合作社或微型企业的房东、融资方或商品及服务提供商，但须遵守规范此类关系的所有限制，包括但不限于关于不当影响、控制及实际利益相关方要求的规定。
纽约州大麻分销许可证——禁忌事项
其中一些“禁止事项”可能显而易见，但另一些则较为微妙，这些内容很可能会在《拟议条例》的更新版本中进一步阐述。
在任何情况下，分销商均不得向同时持有种植或加工许可证的另一家分销商销售大麻产品。任何分销商或其实际利益相关方均不得在零售药房、现场消费、配送或大麻实验室的许可证持有人或许可获得者中持有任何直接或间接权益。 分销商不得接受、销售 、转让、分销或同意销售、转让或分销任何大麻产品，除非该产品处于零售包装中；分销商持有的任何未贴标签或未经检测的大麻产品均应被视为非法大麻，并可能受到处罚或制裁，包括但不限于许可证的注销、暂停或撤销，以及征收费用、民事处罚和任何其他处罚。
最后，任何分销商均不得接受任何形式的礼品、折扣、贷款、返利、特许权使用费、任何种类的大麻免费赠品、优先的货架或陈列空间，以及任何性质的款待或服务。此列表并非详尽无遗，我预计在更新后的《拟议条例》发布后，还将有更多内容被添加或完善。
结论
对于任何考虑申请成人娱乐用大麻许可证的人士，我们再次建议聘请一位经验丰富的当地大麻法律顾问。至少，了解许可证的整体框架和许可流程，是进行许可证申请深入咨询的前提。
敬请关注本系列的后续文章，以及关于纽约大麻行业的相关报道。
