Solicitudes de derechos antidumping y compensatorios contra las escorias de China
El 31 de diciembre de 2024, se presentaron nuevas peticiones antidumping (AD) y de derechos compensatorios (CVD) contra las importaciones de ollas de escoria procedentes de China. Los recipientes para escoria son equipos esenciales utilizados por las acerías y otras industrias metalúrgicas para recoger y transferir escoria fundida. La petición fue presentada por WHEMCO-Steel Castings, Inc. que afirma ser el último productor estadounidense de recipientes de escoria.
Esta fue la última petición AD/CVD de 2024, culminando un año de gran actividad comercial sin precedentes. Se presentaron un total de 27 peticiones de nuevos productos, que dieron lugar a 67 investigaciones AD y 49 investigaciones CVD. El Departamento de Comercio de EE.UU. (DOC) se ha visto desbordado por estos casos, anunciando recientemente una prórroga de 90 días para los resultados preliminares y finales en sus revisiones administrativas y de nuevos expedidores. Esta prórroga tiene por objeto asignar personal suficiente para las numerosas nuevas investigaciones AD/CVD.
China sigue siendo el principal objetivo, ya que se menciona en 18 de las 27 peticiones de productos. A pesar de los aranceles de la Sección 301 sobre muchas importaciones chinas, siguieron entrando en el mercado estadounidense suficientes productos como para incitar a las industrias nacionales a buscar protección adicional mediante derechos AD/CVD.
Con el presidente Trump preparándose para iniciar su segundo mandato, ha prometido otra oleada de aranceles a las importaciones de China y otros países. El apoyo bipartidista a las medidas proteccionistas ha crecido, con menos defensores de los beneficios del comercio internacional, especialmente con China. En este clima político, es probable que en 2025 haya aún más casos de AD/CVD iniciados por industrias nacionales.
Proceso de investigación
Dos organismos federales llevarán a cabo las investigaciones AD/CVD. La Comisión de Comercio Internacional (ITC) examinará si las importaciones han retrasado materialmente la creación de industrias nacionales. Por su parte, el DOC investigará si las importaciones se venden por debajo de su valor justo (dumping) o se benefician de subvenciones públicas desleales. Ambos organismos deben emitir conclusiones afirmativas para que se impongan derechos antidumping y compensatorios.
Ámbito de la investigación
La petición define el alcance de la investigación del siguiente modo:
La mercancía incluye recipientes para escoria con una capacidad nominal de 65 a 1.200 pies cúbicos, independientemente de su forma o acabado. Estos dispositivos de carga suelen estar formados por una cáscara curva diseñada para recoger la escoria fundida o sólida generada durante los procesos metalúrgicos o químicos. Los recipientes de escoria pueden producirse mediante fundición o fabricación y pueden incluir revestimientos cerámicos, tratamientos térmicos o diversos acabados para manipular escoria a alta temperatura. A menudo incluyen accesorios para el transporte, como soportes, ganchos o abrazaderas.
El ámbito de aplicación abarca los recipientes de escoria acabados y sin acabar, ya se envíen por separado, con otras piezas, montados o sin montar. El país de origen se determina por el lugar donde se fundió o forjó el recipiente de escoria, incluso si se procesó o ensambló posteriormente en un tercer país. La inclusión de piezas no sujetas no elimina los recipientes de escoria del ámbito de la investigación.
La mercancía cubierta se clasifica en la subpartida 7309.00.0090 de la nomenclatura arancelaria armonizada (HTSUS). Aunque la subpartida HTSUS se facilita por comodidad, la descripción escrita del ámbito de aplicación es determinante.
Presuntos márgenes AD/CVD
El solicitante calculó unos márgenes de dumping estimados que oscilaban entre el 319,25%.
El solicitante no facilitó ningún cálculo específico del margen de subvención.
Exportadores/productores designados
El solicitante incluyó una lista de empresas que considera productoras y exportadoras de la mercancía objeto de la solicitud. Véase la lista adjunta de productores extranjeros aquí.
Importadores estadounidenses
El solicitante incluyó una lista de empresas que considera importadores estadounidenses de la mercancía en cuestión. Véase la lista de importadores adjunta aquí.
Calendario estimado de investigaciones
31 de diciembre de 2024 - Peticiones presentadas
20 de enero de 2025 - El DOC inicia una investigación
21 de enero de 2025 - Conferencia del personal del CCI
13 de febrero de 2025 - Determinación preliminar de la ITC
30 de mayo de 2025 - Determinación preliminar del DOC sobre el derecho compensatorio (suponiendo que se amplíe el plazo) (3/26/25 - no ampliado)
29 de julio de 2025 - Determinación preliminar del DOC AD (suponiendo que se amplíe el plazo)
(6/9/25 - no prorrogado)
11 de diciembre de 2025 - Determinaciones definitivas AD/CVD del DOC (prorrogado)
25 de enero de 2026 - Determinación final de la ITC (ampliada)
1 de febrero de 2026 - Órdenes AD/CVD del DOC emitidas (prorrogadas)
